-讓金廈大橋成為兩岸和平發展道路的起點-(1)陳柏光

(陳柏光投書)1979年元旦，大陸全國人大發表〈告台灣同胞書〉，建議兩岸商討結束軍事對峙狀態，並提出開放兩岸三通與擴大交流等對台政策重點，開啟了日後兩岸交流互動的進程。今年適逢〈告台灣同胞書〉發表四十週年，中共總書記習近平在紀念會談話中，重申「和平統一，一國兩制」、「九二共識」等對台政策基本方針，並提出「攜手推動民族復興」、「探索『兩制』台灣方案」、「堅持一個中國原則」、「深化兩岸融合發展」、「實現同胞心靈契合」的「習五點」，作為推動「和平統一」的具體指導。對此，蔡英文總統則是以拒絕接受「九二共識」與「一國兩制」等強硬言詞回應，談話中欠缺化解兩岸僵局的誠意，以及未來大陸政策實施的具體構想，殊為可惜。

金門從軍事衝突與對峙時期的前線戰地，蛻變為協商交流時期的前沿門戶，在兩岸關係的發展歷史上始終扮演著關鍵性的角色。習近平在前述的談話中，針對兩岸經濟合作議題，提出包括「經貿合作暢通」、「基礎設施聯通」、「能源資源互通」、「行業標準共通」的「四通」構想，並特別指出可以優先實現金門、馬祖與中國大陸福建沿海地區「通水、通電、通氣、通橋」。金、廈自清朝開始向來併稱，兩地在2018年8月完成「通水」工程，時任金門縣長陳福海在通水儀式中曾進一步拋出「通水、通電、通橋」的「新三通」議題，在當時引起政壇一陣議論。

習近平與陳福海所提的「通橋」，即是指連結金、廈兩地的「金廈大橋」。金門縣政府早在2006年時就已經做過相關的可行性評估，而前總統馬英九在2009年也對大橋的興建表達強烈意願，認為此舉對於兩岸發展具有重大意義。根據行政院經建會於2009年公佈的〈金馬中長期經濟發展規劃〉，「金廈大橋」的建設規劃可分為北線與南線，北線連接金門本島與大嶝島，又稱為「金嶝大橋」，全長約8.6公里；南線連接烈嶼（小金門）與廈門本島，又稱為「烈廈大橋」，全長約6公里；當時政府傾向興建南線的「烈廈大橋」，認為可以直接串列金門與廈門市中心，帶給金門的經濟效益較大，能夠增進金門人民生活水準、帶動當地觀光產業發展，以及促進金廈區域經濟合作。而大陸方面也將「金廈大橋」納入福建省「三縱八橫」高速公路網的規劃中，作為「廈門-金門」跨區域連絡線的一部分。「金廈大橋」如果建成，從金門本島出發至廈門的行車時間約四十分鐘，從烈嶼出發至廈門僅需二十分鐘（金門本島與烈嶼間可透過興建中的金門大橋聯通），將可使目前一小時的「小三通」船舶航程節省三分之一至三分之二，金門可望成為兩岸物流鏈的連結樞紐，不僅可以帶動金門的經濟發展，更可以促成與鄰近城市更緊密的結合，形成「金、廈、漳、泉一日生活圈」。

中華民族致公黨主席 陳柏光